加强业污水处理企业经营管理的对策

  本文由污水处理设备厂家——广东春雷环境工程有限公司采编。来源：新经济

  3.1完善产权制度的建设

  对工业污水处理企业来讲，怎样才能更好的区分政府和代理人这两者之间的产权关心显得尤其重要，在这种情况下，工业污水处理企业应该从实际情况出发，对产权行明确的划分，必须解决好“政企合一”、“政事合一”存在的问题，政府和企业都只能将资本所有权作为桥梁，真正做到将出资者和法人的产权的分离。

  3.2制定合理的污水价格

  现在绝大部分的污水价格都是通过政府相关的管理机构借助对现有的污水处理企业的成本审核为主要依据制定的，在制定的过程中，难免会因为政府或者企业的信息不对称造成的误差，不能够达到市场交易的平均价格，缺乏详细的管理措施。所以政府可以对企业提出的合理的成本和节约资源给予认同和鼓励，对于不合理的开支进行限制，利用开展投资竞争、经营权竞争以及价格目标竞争等多种方式进行谈判。

  3.3建立科学的监管体系

  3.3.1转变政府的职能

  转变政府的职能，首先应该明确、细分以及加强和水业相关的各个政府部门的行业监管职责以及监管的内容，要对水业市场中的责、权、利这三者的关系进行明确的划分，采取精简管理的部门、管理程序以及管理责任的有效落实具有重要意义。其次是政府应该和市场形成合作关系，但不是完全的替代市场，政府部门可以通过有所为，有所不为的手段做好自身的本职工作，将自身不该管理的工作交给企业、市场以及社会组织去完成，从而补充市场存在的不足和缺陷。

  3.3.2调整监管的策略

  (1)对进入市场的资本的监管。主要包括对资本准入、资本的退出、资本的处分以及国有资本出让等等。市场准入标准有投资实力、技术水平、管理机制、管理人才、制度创新、同行业的经营历史记录等;退出机制主要包括强制退出和自愿退出。强制退出是对不能实现政府管理最低要求的投资者采取的惩罚性处理措施，然而自愿退出是自己管理不善或者其他原因不愿经营的解除经营合同办法。

  (2)建立科学的水业绩效评价平台。成本控制是城市水业行业监管的重点和难点，是消费者关注的核心，也是投资运营企业合理利润的源泉。鉴于城市水业相对垄断经营的行业特征以及国际水业行业监管的经验，建议由政府组织力量建立水业绩效评价平台并公开，为各级监管部门的成本监管提供相对依据。

  (3)对运转效果的监管。工业污水处理企业相当于代排污者履行环境法律责任。由于企业作为独立的法人，身上背负有相应的法律责任，政府的环保部门可以真正放开手脚监督和管理。对污水处理企业经营参数以及技术参数进行管制，保证污水处理的质量、数量、安全、稳定，建立质量标准和保证体系是基本要求。本文由污水处理设备厂家——广东春雷环境工程有限公司采编。